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SDGs & ESG 국제환경연구원

제목

【칼럼–이규철 원장】 일본 경제산업성의 인권실사 발표

작성자
이규철
작성일
2024.10.21
첨부파일0
추천수
2
조회수
7
내용

칼럼이규철 원장】 일본 경제산업성의 인권실사 발표

 

경제산업성의 인권실사(DD) 발표

20228월 하순, 경제산업성은 기업이 인권 대응을 추진하기 위한 지침 책임있는 공급망 인권 존중을 위한 가이드라인()’을 발표했다. 중소기업을 포함한 모든 기업에 인권 배려를 촉구하는 것으로 실용적인 것이 특징이다. 인권대응의 진행 방법이나 순서를 알기 쉽게 해설하여 기업 사례를 포함하고 있다. 러시아의 우크라이나 침공과 미얀마의 무력 탄압, 중국 신장 위구르자치구의 강제노동 등 기업이 직면한 인권 과제에 대한 구체적인 방안도 기술하고 있다.


가이드라인()'인권존중의 배경과 의의'를 설명한 후 인권방침’, ‘인권실사’, ‘구제의 진행 방법을 해설하고 있다. 인권방침에서는 경영진 약속의 중요성을 지적하면서, 인권실사에서는 이해관계자와 대화를 통한 우선도가 높은 것부터 대응할 것과 인권대책의 실효성을 평가할 것을 제안하고 있다. 무력분쟁이나 국가에 의한 인권침해가 있는 지역에서 인권에 대한 부정적 영향을 방지ㆍ경감할 수 없는 경우에는 거래정지나 책임 있는 철수를 검토할 필요가 있다고 했다. 책임 있는 철수를 검토할 때는 일본 정부나 국제기구, 일본무역진흥기구(JETRO) 등과 상담하는 것이 유용하다는 것이다.


일본 정부가 가이드라인()을 발표한 배경에는 기업이 공급망에서 직면하는 인권 리스크 증대가 있다. 지정학 리스크를 동반한 인권문제도 늘고 있다. 유엔 비즈니스와 인권에 관한 지도원칙 등 국제규범에 더해 규제도 강해지고 있다. 유럽 각국은 현대노예법을 제정하고, 유럽연합(EU)20222월에 기업에 인권ㆍ환경실사(DD)를 의무화하는 자치안을 발표했다


미국은 강제노동으로 생산된 상품의 수입을 금지하는 법률을 시행하고, 중국 신장으로부터 전 제품을 강제 노동에 의한 것으로 보는 위구르 강제노동방지법20226월 시행했다. 공급망 인권문제가 기업의 재무 리스크로 직결되는 사례도 늘었다. 가이드라인의 작성은 기업의 대처를 지지해 일본기업이 하나가 되어 인권 배려를 진행하고 있음을 해외에 발신하는 목적이 있다.

 

                                                           【경제산업성의 기업에 인권지침

인권존중 배경

UN지도원칙, OECD지침, ILO선언

인권대응의

대상과 범위

일본에서 사업을 하는 모든 기업

자사ㆍ글로벌회사, 공급자, 관련 기업(투자 융자처, 합자 공동출자자, 보수점검ㆍ경비서비스 등의 위탁처)

대처의 흐름

인권방침의 책정, 인권실사(DD)의 실시, 구제

인권방침의

포인트

경영진의 지침(약속)이 매우 중요

인권방침을 행동지침과 조달방침에 반영시킴

인권DD

포인트

리스크를 특장, 우선도 높은 것부터 대응하고, 방지ㆍ경감함

질문표 송부와 감사 등을 통하고, 인권 대응을 정량ㆍ정성평가

1년에 1회 이상 정보개시가 바람직함

무력분쟁이 일어난 지역에서는 강화된 인권DD를 실시하고, 책임 있는 철퇴도 검토할 필요성이 있음

구제의 포인트

불만처리 메카니즘의 확립과 업계단체의 메카니즘의 참가

 

공급망 인권문제가 기업의 재무 리스크로 직결되는 사례도 늘었다. 가이드라인의 작성은 기업의 대처를 지지해 일본기업이 하나가 되어 인권 배려를 진행하고 있음을 해외에 발신하는 목적이 있다.

 

                                                       【가이드라인의 인권 대응 구체적 사례

사례1

사내에서 기능실습생 여권을 보관한다든지, 적금 관리 계약체결이 발각되었다. 위법인 것을 주지하고 중지함. 방지ㆍ경감

사례2

국가가 관여하는 소수민족의 인권침해가 의심되는 지역에서 현지 공장의 거래처에 강제 노동이 없다는 것을 나타내는 증명서를 요구했지만, 증거의 제시와 현지 시찰이 거부되었다. 최종 수단으로서 거래를 정지함. 방지ㆍ경감

사례3

분쟁지역에서 현지 기업과 합자사업을 실시하고 있었지만, 현지기업이 인권침해를 하는 반정부 조직과 밀접한 관계에 있고, 합자의 수익이 그 반정부 조직의 자금처가 되고 있는 것이 판명되었다. 강화된 인권실사로 합자를 해소함. 강화된 인권 실사

사례4

기능실습생의 합의에 근거하지 않은 집세, 전기세ㆍ물세의 원천징수나, 야간노동의 할증금 미지급이 발각됨. 미지급금을 지불함. 구제

*참고) 日経 ESG 작성(藤田 香 : 2022.9.12).

 

이규철/법학박사(상법)

SDGs·ESG, AI·GPT코치 및 전문강사

100세대학TV크리에이터, ISO 45001 심사원

칼럼니스트(이규철의 100세대학 / SDGs ESG)

()국제청년환경연합회 SDGsESG국제연구원장

SDGs·ESG 경영전략 실무서, 글로벌 MBA to CEO,

  리더의 필승전략, 100세대학 행복디자인 매뉴얼 등 26권 저서

일본(와세다대), 중국(복단대·화동정법대)유학

 

 

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